Головна » Статті » Мої статті |
Локшина на вухах, або як швидко провести адміністративну реформу. Майстер клас від уряду. Хто з вас чув про ЗУ "Про добровільне об'єднання територіальних громад"? Особисто я чув, однак не приділив цьому достатньої уваги, як я зрозумів сьогодні. Сам закон передбачає, якусь химерну можливість об'єднання декількох адміністративних одиниць (декількох міст, селищ) в одну територіальну громаду. Закон передбачає, що ініціаторами добровільного об’єднання територіальних громад сіл, селищ, міст можуть бути: 1) сільський, селищний, міський голова; 2) не менш як третина депутатів від загального складу сільської, селищної, міської ради; 3) члени територіальної громади в порядку місцевої ініціативи; 4) органи самоорганізації населення відповідної території (за умови представлення ними інтересів не менш як третини членів відповідної територіальної громади). Як в країні в якій неможливо зібрати збори в багатоквартирному будинку провести чи навіть ініціювати громадські слухання? Зрозумівши це, я не приділив належної цьому уваги. Однак сьогодні я потрапив на дивне зібрання, на якому були присутні головні представники наших адміністративних одиниць - мер із секретарем міської ради, сільські селищні голови, представники декількох громадських організацій, і головним питання даного "шабашу" було затвердження "Перспективного плану" - плану за яким буде створюватись і діяти громада. І я собі подумав, а як же громада? Як же право на референдум передбачений законом? А відповідь знайшов в Постанові Кабінету міністрів України від 8 квітня 2015 р. № 214, в якій зазначено що Формування спроможних територіальних громад здійснюється шляхом: - розроблення Радою міністрів Автономної Республіки Крим, облдержадміністрацією проекту перспективного плану; - схвалення проекту перспективного плану Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласною радою; - затвердження Кабінетом Міністрів України перспективних планів; - добровільного об’єднання територіальних громад; - формування органів місцевого самоврядування спроможних територіальних громад. Тобто в тому випадку, якщо громада самостійно не ініціює об'єднання громад - це за вас зробить облдержадміністрація на підставі перспективних планів котрі вже розроблені. На моє питання до представника обладміністрації: "Чому б не скористатись правом на референдум" я отримав відповідь: "ЗУ "Про місцеві референдуми не існує", що насправді так і є, хоча навіщо це прописувати у законі без можливості її практичної реалізації. Тепер цікаве питання, як швидко хочуть пропхати дану, незрозумілу, реформу. А відповідь очевидна - до травня 2015 року, оскільки об'єднання територіальної громади передбачає проведення виборів вже у новоствореній територіальній громаді, таким чином немає сенсу затягувати дану реформу, оскільки якщо проведуть звичайні вибори по принципу тієї адміністративної структури яку ми маємо доведеться знову проводити вибори у новоствореній громаді. Тому шановні майбутні кандидати до сільських селищних міських голів, я вас вітаю Ваш округ збільшиться, як мінімум, до розміру району із центром у районному місті. Теж саме стосується і майбутніх кандидатів у депутати. І на останок, "Демократія" - це право народу, Україна - демократична, європейська країна, в мене питання: "Чому, будучі Українцем, я не живу в демократичній, європейській Україні?" З повагою Бондарчук С.О.
| |
Переглядів: 747 | Коментарі: 1 | |
Всього коментарів: 1 | |
| |